全省市場監管工作會議召開

2月1日，全省市場監管工作會議在福州召開。會議深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真落實中央經濟工作會議、省委十一屆五次全會、省委經濟工作會議、省“兩會”、全省“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動總結部署會和全國市場監管工作會議、全國知識產權局局長會議、全國藥品監督管理工作會議精神，回顧總結2023年工作，分析當前形勢，部署2024年重點任務。會議傳達學習了周祖翼書記、趙龍省長的批示精神和常斌副省長關于全省市場監管工作的要求。省市場監管局黨組書記、局長黃水木作工作報告。

會議指出

2023年，全省市場監管系統堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，全力以赴服務全省經濟社會發展大局。堅持以開展主題教育為引領。扎實抓好理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改，創新“三聯系三幫扶”，開展建設“食品放心工程”、深化治理“餐桌污染”專項整治，滿意率達98.99%，作為整治成功案例上報中央主題教育辦。堅持以實施“三爭”行動為載體。建立掛鉤聯系基層和企業制度，制訂重點工作任務清單，推動全系統深學爭優、敢為爭先、實干爭效，廈門市思明區深化商事制度改革、晉江市推進質量強國建設成效明顯得到國務院辦公廳通報激勵，首次獲評國家知識產權保護工作檢查考核優秀等次，周祖翼書記、趙龍省長多次批示肯定市場監管工作，省局連續5年獲評省政府績效考評優秀等次。堅持以服務重大戰略為重點。出臺發揮市場監管職能促進民營經濟高質量發展12條措施，開展標準創新服務新時代民營經濟強省戰略系列活動，組織33家民營企業開展標準創新試點，得到全國政協副主席高云龍批示肯定。

會議強調

做好市場監管工作，必須深刻把握黨中央、國務院和省委、省政府戰略意圖，在中國式現代化福建實踐中找準定位、明確方向，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，更加主動、更大力度、更加精準地發揮服務大局的職能作用。

要強化“穩”的職能，著力推動高水平安全。要推動安全責任分解全覆蓋，進一步梳理明確企業主體、部門監管和屬地管理各方責任。要推動點上工作落實全覆蓋，把每一個責任主體的工作都落實到人，確保工作有人擔、責任有人負。要推動能力提升全覆蓋，加大培訓力度，讓各方責任主體提高履責能力。要推動檢查督查全覆蓋，基層市場監管部門、各級市場監管部門要各司其職，推動壓實屬地責任。要推動整改問責全覆蓋，綜合用好“三書一函”、情況通報、問責等手段，推動問題整改、責任落實。

要把握“進”的方向，著力服務高質量發展。要抓重點，把工作的著力點聚焦到各級黨委政府關注的大事要事上，圍繞建設兩岸融合發展示范區、實施新時代民營經濟強省戰略等重點，突出落實2024年省政府重點工作任務清單七項牽頭任務，以及總局部署的九個方面重點任務，做到精準施力、綜合施策、高效服務。要提質量，圍繞建設現代化產業體系和擴大國內需求，以“四大經濟”和支柱產業、傳統特色產業、新興產業為重點，加快建設質量強省、標準化強省和知識產權強省，綜合用好服務發展的“工具箱”，積極為企業、為產業、為地方經濟發展賦能。

要做好“立”的文章，著力實現高效能監管。要敢爭先，堅持高站位、高標準，讓更多工作走在全國、全省第一方陣。要攻難點，堅持問題導向，在不斷解決問題中提升能力水平。要建機制，更加善于運用智慧賦能、科技支撐等手段，提高市場監管現代化水平。

會議要求

今年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規劃的關鍵一年。全省市場監管系統要凝心聚力，重點實施九大工程，扎實做好2024年全省市場監管工作：

實施市場安全放心工程。深入落實“兩個責任”，開展食品安全“一品一碼”提升工程，全力守護“舌尖上的安全”；創新藥品監管和服務機制，加大藥品安全隱患排查和監督執法力度，促進藥品安全鞏固提升；構建風險防控體系，完善工業產品質量安全主體責任信息平臺，筑牢工業產品質量安全防線；啟動攻堅治本行動，持續開展城鎮燃氣安全專項整治行動，推進特種設備安全系統治理。

實施市場主體培育工程。推進簡政放權，平穩有序推進公司登記制度改革和系統升級改造，讓市場主體有更多獲得感；推進政策落實，強化政策的抽查和評估，提高政策執行力和受益面，讓市場主體活起來；推進幫扶指導，加快研究解決“個轉企”難點問題，讓市場主體強起來。

實施市場秩序守護工程。完善公平競爭制度，開展濫用行政權力排除、限制競爭執法質效提升行動，持續糾治不當市場競爭和市場干預行為；服務與監管并重，完善適合網絡交易新產業新業態的包容審慎監管工作機制和模式，促進平臺經濟有序競爭創新發展；開展放心消費活動，出臺深化消費糾紛多元化解機制文件，推動各類消費糾紛快速調解處理，著力優化消費環境；加強重點領域監管，深入開展“鐵拳”行動，持續推進茶葉過度包裝等專項行動，促進市場更加規范有序。

實施建設質量強省工程。實施政府質量獎三年滾動培育計劃，推動重點企業質量提升，建設更多質量領軍企業；深入開展產業鏈供應鏈質量賦能行動，推動重點產業質量提升，打造一批高質量重大標志性項目；引導各級黨委政府更加重視發揮質量在推動城市可持續發展中的作用，制訂實施城市質量發展戰略，推動重點區域質量提升，培育一批質量強縣（區、鎮）。

實施建設標準化強省工程。完善標準化體系，圍繞生產、分配、流通、消費全鏈條，增強產業鏈供應鏈穩定性；推進標準化創新，實施團體標準培優計劃、企業標準領跑者制度，不斷激發標準創新活力；深化兩岸標準共通，加快建設兩岸標準共通服務大平臺，助推兩岸融合發展。

實施建設知識產權強省工程。進一步提升知識產權創造質量，鼓勵高校院所與企業協同創新、集成攻關，形成更多符合產業需要的高價值專利；進一步加大知識產權保護力度，開展知識產權保護執法專項行動，探索在重要專業市場建立知識產權糾紛快速處理機制；進一步推進知識產權轉化運用，開展專利轉化運用專項行動，推動一批高價值專利實現產業化；進一步優化知識產權公共服務，持續優化“知創福建”平臺功能，發揮海西專利受理服務中心作用，推動兩岸知識產權交流合作向更廣范圍、更高層次發展。

實施監管增效工程。加強法治監管支撐，組織開展交叉執法，對行政執法案件進行評查，推進嚴格規范公正文明執法；加強信用監管支撐，深入實施“雙隨機、一公開”監管，提高監管執法針對性；加強智慧監管支撐，深化智慧應用一體化平臺在全省系統的高效應用，提升監管執法效能。

實施活力提升工程。深入推進市場監管所標準化規范化建設，不斷提升基層監管執法能力和水平；深化拓展“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動，不斷激發全系統爭優爭先爭效的精氣神；進一步梳理系統不同層級、機關內設機構之間的工作職責，合理分層分類劃分行政事權。

實施黨建引領工程。鞏固拓展主題教育成果，堅持踐行“四下基層”，大興調查研究，始終堅定理想信念；加強黨的政治建設，嚴格落實意識形態責任制，始終做到“兩個維護”；壓緊壓實主體責任，不斷提升發現問題的能力和水平，始終保持風清氣正的政治生態。

在家局領導劉小寧、劉先義、謝再春、許和木、劉征穎和省藥監局黃維軍局長出席，省藥監局其他班子成員，省知識產權發展保護中心班子成員，各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局主要領導及辦公室主任，省市場監管局二級巡視員，駐局紀檢監察組負責同志，局機關各處室處長、副處長，各直屬單位班子成員參加。